政信合作再念紧箍咒 信托公司定调防守年

白银大赛千万实盘资金派送中 2014年03月26日 09:31   来源: 证券时报网   网友评论(人参与

  上海银监局将加强对政府融资平台风险的全口径监测和防范,包括信贷和非信贷、名单内和名单外。

  银行信托等2014年向平台提供的融资不得超过2013年末的融资总量。

  经过2013年多次整顿后,基建信托的发行已经显露出增长的疲态。进入2014年,这一趋势将更为明显。

  证券时报记者获悉,上海地区的信托公司近日收到监管通知,要求其控制向平台提供融资的额度。

  记者获得的一份内部文件显示,上海银监局今年将加强对政府融资平台风险的全口径监测和防范,包括信贷和非信贷、名单内和名单外;银行、信托等机构2014年向平台提供的融资不得超过2013年末的融资总量。这意味着,今年上海地区信托公司的政信合作将再度被收紧。

  与此同时,监管部门还明确表示,新增平台贷款应主要支持符合条件的融资平台、国家重点在建续建项目、全市重大工程和重点项目、保障房的合理融资需求。

  政信合作再收紧

  实际上,早在今年年初,银监会在部署2014年银行业监管工作时便提出,缓释平台贷款风险,坚持“总量控制、分类管理、区别对待、逐步化解”,审慎稳妥地缓释平台贷款风险。

  “上海监管部门此次更加强调并细化了年初银监会制定的监管思路,这方面上海银监局向来走得比较前,出台类似政策也是符合市场预期的。”某银行系信托公司内部人士表示。

  不过,国时资产总经理张群革认为,监管部门可以提示相关业务的风险,但不宜对某项业务采取一刀切的做法,相信信托公司对于风险也有自己的判断。

  中部地区某信托公司高管向记者表示,这项政策对不同的信托公司影响程度会有所差异,有的公司政信合作占比较高,估计影响不是很大,与之相反的信托公司就比较倒霉。“此外,还要具体看看今年有没有项目到期,有多少项目到期,才能估算出今年新增的空间。”他说。

  对于基建业务规模较小的信托公司而言,这项政策无疑是个重大利空。“虽然我们公司2013年信托资金主要投向是基建,但整体来说总量还是很小。这项政策对我们确实产生了一定限制,更别说有的信托公司在2013年基本没做基建项目的。”上海一家信托公司内部人士称。

  但部分信托公司却认为“影响不大”。上海某大型信托公司高管告诉记者,监管部门要求对平台融资进行总量控制对于该公司影响并不算大,主要是因为公司在政信合作方面的存量较大,项目到期后可以有新的腾挪空间,因而此项政策对公司带来的压力并不大。

  值得一提的是,在监管部门陆续出台“463号文”、“8号文”等管控措施后,地方政府通过信托融资的难度系数确有提高。

  据信托业协会数据,2013年基础产业信托新增金额1.43万亿元,同比增23.91%,增速较2012年的104.27%下降近八成,且明显低于地产、股票、金融机构等其他投向领域。

  而记者根据用益信托在线统计,今年前3月集合类基建信托的发行也出现萎缩。数据显示,截至3月24日,今年发行的集合信托产品投向基础产业的有172只,募集资金304.97亿元,占比为18.09%;而去年同期发行的集合类基建信托为241只,募资金额为511.2亿元,占比达23.43%。

  偿债压力倍增

  “采取行政手段来干预基建类信托的发展,说明政府比较担心基建项目的风险爆发,所以开始逐步引导风险缓释。”用益信托首席分析师李旸说。

  谈及基建信托今年的兑付风险,李旸表示,由于发行量一直在增长,今年的兑付风险将更大,尤其是一些不太规范的基建项目。

  去年下半年,国家审计署掀起了一场地方债务的审计风暴,去年底公布的全国政府性债务审计结果显示,截至2013年6月底,全国政府性债务总计30.27万亿元人民币,其中中央政府性债务总额12.38万亿元,地方政府性债务总额17.89万亿元。

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【作者: 刘雁】 (责任编辑:卢珊)

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