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全国政协委员郑跃文:发展REITs正当其时

2007年03月07日 02:46 来源: 证券日报 【字体:


  ——访全国政协委员、全国工商联副主席、科瑞集团董事长郑跃文

  □本报记者 潘红敏

  昨日,十届全国政协委员、全国工商联副主席、科瑞集团董事长郑跃文委员表示,在此次全国政协会议上,他的提案是《完善制度和政策体系推动REITs的创新实践》。

  物业增值基金(REITs)是投资于物业资产以稳定的租赁收入和物业未来增值来为投资者提供稳定收益的权益性投资基金,是资产证券化的一种方式。

  “现阶段在我国发展REITs是一项利国利民的事情。作为一种证券化的产业投资基金,REITs被视为股票、债券、现金之外的第四类资产,它具备了证券投资基金和房地产上市公司的共同特点,具有风险低,收益良好而稳定等优点。在我国证券市场迈向全新发展阶段的时候,发展REITs正当其时。”郑跃文委员在接受本报记者采访时强调说。

  郑跃文委员说,扩大资产证券化的规模和范围,为企业、机构和个人投资者提供新的投资渠道和投资机会,是深化我国资本市场改革的重要任务。因此,推动物业增值基金(REITs)在我国的发展,进一步建立、健全并完善制度体系和政策体系,并通过税收政策予以必要的支持,是一项非常具有现实意义的创新实践。

  郑跃文委员称,在国际上REITs已是一种成熟的金融工具。美国是REITs的发源地,拥有全世界最发达的REITs市场,有200家REITs公开上市,融资规模超过380亿美元,总资产超过4750亿美元,另外还有800家未上市交易的REITs。2005年美国国会通过法案,将REITs产品推荐为企业年金、社会保障基金、退休基金、保险基金的投资产品。REITs在美国不断发展的同时,其优势在全球范围内也逐步得到认可。在亚洲地区,新加坡拥有14家REITs,总市值达到118亿美元,香港有5家REITs,总市值达到64亿美元。

  目前,国务院批准天津滨海新区为全国综合配套改革试验区,鼓励以金融创新作为其综合改革的首要任务。而日前在天津滨海新区成立的“领锐资产管理股份有限公司”,就是一家计划通过收购天津、北京等地的成熟的工业物业获取稳定租金收入,并以REITs的方式在证券交易所上市的企业。这种方式有利于推动工业企业资产证券化,有利于提高企业的资金使用效率和技术创新。在现阶段发展REITs不仅能够促进企事业单位将重资产变为轻资产,而且为我国的普通百姓提供了一种崭新的投资理财工具。

  作为一项创新实践,REITs在法制层面需要弥补现行法律和法规上的不完备;在规范层面需要完成在会计核算、税收征管、信息披露和担保等诸多方面的统一规范;在运作层面需要实现证券交易所市场的交易安排。

  为此,郑跃文委员建议,尽快在天津滨海新区金融改革试验区进行REITs试点,推出以有固定收益的工业物业为对象的REITs试点,积极推动REITs在廉租房领域的试点。对于REITs的税收政策,执行资产证券化的“税收中性”原则,消除双重征税的问题。

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